Предусматривается, что плату за негативное воздействие на окружающую среду осуществляют хозяйствующие субъекты, осуществляющие на территории РФ хозяйственную и (или) иную деятельность, оказывающую негативное воздействие на окружающую среду, за исключением хозяйствующих субъектов, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность исключительно на объектах IV категории.
В части внесения платы за размещение отходов производства и потребления лицами, обязанными вносить плату, теперь являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, в результате деятельности которых образовались отходы.
Отчетным периодом в отношении внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду признается календарный год. При этом плата, исчисленная по итогам отчетного периода, вносится не позднее 1-го марта года, следующего за отчетным периодом. Несвоевременное или неполное внесение платы лицами, обязанными вносить плату, влечет за собой уплату пеней в размере одной трехсотой ключевой ставки Банка России, действующей на день уплаты пеней, но не более чем в размере двух десятых процента за каждый день просрочки. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по внесению платы за негативное воздействие на окружающую среду, начиная со следующего дня после дня окончания соответствующего срока.
Согласно ст. 1 Федерального закона от 29 декабря 2015 г. № 404-ФЗ п. 3 ст. 16.4 ФЗ «Об охране окружающей среды» с 1 января 2016 г. «Лица, обязанные вносить плату, за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства, вносят квартальные авансовые платежи (кроме четвертого квартала) не позднее 20-го числа месяца, следующего за последним месяцем соответствующего квартала текущего отчетного периода, в размере одной четвертой части суммы платы за негативное воздействие на окружающую среду, уплаченной за предыдущий год».
Организации вправе самостоятельно определить соотношение сумм платы за негативное воздействие на окружающую среду по подвидам кодов бюджетной классификации:
путем соблюдения соотношения распределения сумм платы за негативное воздействие на окружающую среду, которое имело место при перечислении платы за НВОС в предыдущем году;
путем определения процентного соотношения распределения сумм платы за НВОС по подвидам кодов бюджетной классификации, исходя из фактически оказанного воздействия в соответствующем квартале.
В целях стимулирования хозяйствующих субъектов, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность, к проведению мероприятий по снижению негативного воздействия на окружающую среду при исчислении платы за негативное воздействие на окружающую среду при размещении отходов к ставкам такой платы теперь применяются следующие коэффициенты:
коэффициент 0,67 при размещении отходов III класса опасности, которые образовались в процессе обезвреживания отходов II класса опасности;
коэффициент 0,49 при размещении отходов IV класса опасности, которые образовались в процессе обезвреживания отходов III класса опасности;
коэффициент 0,33 при размещении отходов IV класса опасности, которые образовались в процессе обезвреживания отходов II класса опасности;
коэффициент 0,3 при размещении отходов производства и потребления, которые образовались в собственном производстве, в пределах установленных лимитов на их размещение на объектах размещения отходов, принадлежащих хозяйствующему субъекту на праве собственности либо ином законном основании и оборудованных в соответствии с установленными требованиями.
Установлено, что к нормативам платы, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 12.06.2003 № 344 «О нормативах платы за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ стационарными и передвижными источниками, сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты, в том числе через централизованные системы водоотведения, размещение отходов производства и потребления», в 2016 году применяется коэффициент 2,56, к нормативам платы, установленным Постановлением Правительства РФ от 01.07.2005 № 410 «О внесении изменений в приложение № 1 к Постановлению Правительства Российской Федерации от 12 июня 2003 г. № 344» в отношении ряда позиций в 2016 году применяется коэффициент 2,07.
При перечислении авансовых квартальных платежей платы за негативное воздействие на окружающую среду в 2016 г. в распоряжениях о переводе денежных средств необходимо указывать в качестве информации, идентифицирующей платеж, коды бюджетной классификации, определенные Перечнем доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и соответствующих им кодов подвидов (групп, аналитических групп) доходов бюджетов, главными администраторами которых являются в т.ч. федеральные государственные органы (Приложение 11 к Указаниям о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 1 июля 2013 г. № 65н);
При этом Указания устанавливают принципы назначения, структуру, общие требования к порядку формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, а также порядок присвоения кодов составным частям бюджетной классификации Российской Федерации, которые в соответствии с Кодексом являются едиными для бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
В соответствии с Перечнем доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и соответствующих им кодов подвидов (групп, аналитических групп) доходов бюджетов, главными администраторами которых являются в т.ч. федеральные государственные органы, указаны следующие коды бюджетной классификации Российской Федерации:
000 1 12 00000 00 0000 000 Платежи при пользовании природными ресурсами
000 1 12 01010 01 6000 120 Плата за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными объектами;
000 1 12 01020 01 6000 120 Плата за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух передвижными объектами;
000 1 12 01030 01 6000 120 Плата за сбросы загрязняющих веществ в водные объекты;
000 1 12 01040 01 6000 120 Плата за размещение отходов производства и потребления;
000 1 12 01050 01 6000 120 Плата за иные виды негативного воздействия на окружающую среду.
Согласно п. 3 Правил указания информации, идентифицирующей платеж, в распоряжениях о переводе денежных средств в уплату платежей в бюджетную систему Российской Федерации (за исключением платежей, администрируемых налоговыми и таможенными органами) (приложение № 4 к Приказу Минфина России от 12.11.2013 № 107н) распоряжение о переводе денежных средств составляется только по одному коду бюджетной классификации Российской Федерации. При этом в реквизите «104» указывается КБК.