Разработка проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (ПНООЛР)
В соответствии с требованиями Федерального закона № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», при осуществлении деятельности, связанной с образованием и обращением с отходами обязательным для всех юридических лиц и предпринимателей является проект ПНООЛР, который разрабатывается с целью предотвращения неблагоприятного воздействия на окружающую среду и здоровье человека.
Основанием для разработки проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (ПНООЛР) являются:
- Федеральный закон «Об охране окружающей среды»» от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ.
- Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ.
- Постановление Правительства РФ «О правилах разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение» от 13.09.2010 г. № 717.
- Приказ Министерства природных ресурсов РФ № 50 от 25.02.2010 г. "О порядке разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение".
Положения приказа №50 устанавливают требования к разработке и представлению документов и материалов для утверждения предельно допустимого количества отходов конкретного вида, направляемых на размещение в конкретных объектах хранения отходов и объектах захоронения отходов с учетом экологической обстановки на территории, на которой расположены такие объекты.
Проекты ПНООЛР разрабатываются на основании расчетов и имеющихся данных об удельном образовании отходов при производстве продукции, выполнении работ, оказании услуг. Нормативы образования отходов служат для определения ожидаемых количеств образующихся отходов конкретных видов с учетом планируемых объемов производства продукции, выполняемых работ, оказания услуг. В случае наличия у хозяйствующего субъекта территориально обособленных филиалов, расположенных в разных районах, проект ПНООЛР разрабатывается для каждого филиала отдельно. Если хозяйствующий субъект выступает в качестве арендодателя части производственных территорий, помещений и предоставляет арендатору право размещать отходы на собственных объектах, то отходы арендатора должны быть включены в составе проекта ПНООЛР арендодателя. В случае, если арендатор самостоятельно осуществляет деятельность по обращению с отходами, в составе проекта ПНООЛР прилагаются подтверждающие документы.
Этапы разработки проекта ПНООЛР:
- Проведение инвентаризации источников образования отходов и мест временного размещения отходов на территории предприятия;
- Составление перечня сырья, материалов, изделий, используемых в ходе производства продукции и эксплуатации технологического оборудования, зданий и сооружений для разработки проекта ПНООЛР
- Определение физико-химических характеристик отходов, их качественного и количественного состава;
- Организация проведения КХА опасных отходов в аккредитованной лаборатории;
- Определение класса опасности отходов для окружающей природной среды по критериям, утвержденным приказом МПР от 15.06.2001 г. "Об утверждении Критериев отнесения опасных отходов к классу опасности для окружающей природной среды" для разработки проекта ПНООЛР;
- Расчет и обоснование годовых нормативов образования отходов и их классов опасности;
- Обоснование объемов временного накопления отходов на территории объекта и периодичности их удаления;
- Оценка воздействия отходов на состояние окружающей среды;
- Разработка плана мероприятий, направленных на снижение влияния образующихся отходов на состояние окружающей среды при разработке ПНООЛР ПДВ;
- Обоснование количества отходов для вторичной переработки, обезвреживания и утилизации;
- Организация согласования разработанного проекта ПНООЛР ПДВ в Департаменте Росприроднадзора;
- Получение Документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение в Департаменте Росприроднадзора;
- Оформление паспортов отходов с получением свидетельств о классе опасности отхода для окружающей природной среды.
Компания «Экотренд» оказывает полный перечень услуг при сопровождении деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по разработке проекта ПНООЛР а также выполняет следующие виды работ при обращении с отходами производства и потребления:
- Разработку Порядка осуществления производственного контроля в области обращения с отходами;
- Расчеты и оформление платы за размещение отходов;
- Техотчет о неизменности производственного процесса, используемого сырья и об обращении с отходами и продление "Документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение";
- Разработки и составления форм статистической отчетности 2-ТП отходы;
- Подготовка сведений в сводный кадастр отходов г. Москвы и получение "Талона регистрации отходов природопользователя";
- Разработки и согласования паспортов опасных отходов, в т.ч. в составе проекта;
- Расчет классов опасности отходов для окружающей природной среды;
- Расчет классов опасности отходов для здоровья человека;
- Подготовка и сдача в Департамент Росприроднадзора по ЦФО отчетности об образовании, использовании, обезвреживании, о размещении отходов (для субъектов малого и среднего бизнеса);
- Заполнение форм учета отходов в соответствии с Приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 01.09.2011 г № 721 «Об утверждении порядка и учета в области обращения с отходами».
- Срок разрешения (Лимита) на размещение хранение отходов(срок действия проекта ПНООЛР) – 5 лет при условии ежегодного подтверждения неизменности технологических процессов и используемых сырьевых материалов.
Ответственность за отсутствие разработанного проекта ПНООЛР
В соответствии со ст. 8.2. КОАП за отсутствие проекта ПНООЛР предусмотрены штрафные санкции для юридических лиц - от ста до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Если Вам необходим проект ПНООЛР, мы поможем Вам в короткие сроки разработать проект и получить Документ об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение. При разработке проектов используются только лицензионные программные продукты.